明正德十三年和平建县后，县城（阳明镇）至善街（今解放路城西路段〉 一带已有居民开铺设档，摆卖土产及小杂货。随后，县属各集圩逐步建立，商业日渐发 展。清代中叶，在县城东坝河畔设置官办盐务“和（平）龙（南）总埠”、东水圩设 “东水分埠”，四乡百姓纷纷至此置店设铺。商品种类逐渐增多，本县的纸伞、桐油、棕 绳、棕笼、草席和竹木制品等自给有余，运销县外。清末，兴宁产的土布和日用小百货 等货物不断流入县内市场。

民国时期，赣南一带的商品多由和平集散。如油、盐、糖、煤油，赣南几县均由和 平运进；他们的土特产——土纸、粮、豆等运到和平销售。本县商人为了竞争多盈利， 还将盐、糖、煤油、火柴等运至龙南行栈展销，这几种商品的营业销售量超过本县市场 销售量数倍。本县土特产丰富，品种繁多，大宗商品，如土纸、香菇、木耳、蝉花、蝉壳、茶油、柿饼、茶叶、蜂蜜、松脂、竹木器等，抗战时期均由商人收购，运往老隆、 河源、惠州、石龙等地销售，也有运销广州、香港。

民国27年（1938）10月广州沦陷后，各种商品一度奇缺，而大部分商品，如火 柴、煤油、白蜡等靠香港进口，经平山、淡水，由民夫挑至惠州，再转运到本县合水。 其他主要商品来自惠州等地，京果多数来自北方，通过商贩，几度转卖到和平。布匹、 百货多来自兴梅，还有一些绸缎及日用百货，通过难民、商贩逐步从广州转卖到和平。 有些商贩收购蝉花、香菇、木耳等运往外地，以货易货，组织回货源供应本县市场。至 民国38年，以东江上游的阳明镇、东水、彭寨、下车4个圩镇为中心，全县形成小坪 镇20个，集市28处，私商、摊档2 000多间（户〉，从业人员3 000多人。

新中国成立后，随着第一、二产业的发展，逐渐形成了以国营和供销合作商业为主 体的商业体系。1952年全县集市贸易成交额达433万元。1953年商业逐步归口经营， 主要商品纳入国家计划，实行统购统销和计划分配。国营贸易公司和供销合作社组织城 乡物资交流，开始销售化肥、农药和“五一”步犁、打禾机、喷雾器等。1956年，对 资本主义商业进行社会主义改造，国营商业和供销合作商业占据优势。工业品、农副产 品较为丰富，商业部门召开物资交流会，积极组织推销；对库存的棉布上门推销和赊 销，甚至分配任务给机关干部购买。

1958年，“大跃进”时期，开展“大购大销”，改变经营管理体制，导致生产减退，商品供求失衡，食品、副食品和日用工业品严重不足，粮食、肉食昂贵，部分生产必需 品限量分配供应。国营商店和供销社开设高价专柜，组织自行车、手表、糖果、肉食等 高价出售，以调节市场消费。1961年，贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”方针, 调整商业管理体制，开放农贸市场。允许农民经营自留地、开荒地和经营副业，社员完 成统购派购任务后的产品可以拿到农贸市场销售，产品上市量逐渐增多，供求矛盾有所 缓和。1963~1964年，大多数商品敞开供应。据1965年统计，全县商品零售额达1682万元，比1952年增长288%。

“文化大革命”时期〔1966~1976年〉，商业机构变更频繁，人员减缩，经营管理 陷于混乱，取缔个体商贩，致使商业结构单一，给全县商业工作造成严重损失。

1978年，中共十一届三中全会后，贯彻“改革、开放、搞活”的方针，建立多渠 道、少环节的流通体系，扩大商业企业经营自主权，实行经济责任制，允许和鼓励个体 商业发展，逐步建立起一个以公有制为主体、多种经济成分并存、统一开放、运行有序 的社会主义市场经济的商业体系。供求关系也发生较大变化，家用电器、高级家具、床 上用品、建筑材料、液化石油气、炉具、名酒、过滤嘴香烟等成为热销商品。至80年 代，各种商品敞开销售，自由选购，成交额逐年增加。1985年社会商品零售总额达 6 850万元，比1978年的3 192万元增长114.6% ； 1995年社会商品零售总额1.9604亿 元，比1985年增长186.2%。

第二章 市场建设

据民国时期所修《和平县志》载：“明初徐仲翰创立长塘（圩〉，初为亭摊，嗣改筑 铺”。“岑岗圩相传原在高长岗，后因火烧乃徙在今中村段内”。可见亭摊即为当初贸易 媒介之点，人们相互交换产品之场所，而当时的山村处于自给自足的农业自然经济状 态。直至明正德十三年(1518)和平建县后，只在县城至善街（现解放路）一带，有少 许住户前堂开铺设档摆卖地产、零星小杂货，随之县属各集圩先后逐步建立与发展，特 别是近水路航道的东水、林寨等具有优越的自然条件，率先发展成为贸易的集圩。

清朝中叶，官府办理盐务，本县东水圩设“东水埠”，县城东坝河畔设置“和（平） 龙（龙南〉总埠”，此后，四方百姓纷纷在县城及各集圩设店置铺，或肩挑脚力贩运， 逐渐开展商业活动。盐务是当时主要贸易，盐货来自惠州、平山一带。由于水运畅通， 用木船可直接将盐运到东坝“盐埠”码头，年约万包（每包50公斤除本地零售外， 其余大部分都用肩挑运往赣南〈定南、龙南、信丰、安远等〉一带销售。由于盐埠设 置，本县又盛产山珍、土特产品，因而逐步沟通城乡物资交流，商业贸易不断发展，市 场也日趋兴旺。

清末年间，由于河道淤浅，通船受阻，木船只可通至合水，因此盐货及其他商品， 只能从合水码头起岸，再用人力肩挑到城镇。民国初年，东坝盐埠裁撤，各商家均可自老隆等地采办盐货等商品，从而各地商旅往来云集，并在县城建立会馆，以图长期经 营。随之外地百货、洋货不断涌人，本地山珍杂货则往外运销，市场贸易日渐兴旺，同 时不断促进本县各圩镇的繁荣。至新中国成立前夕，全县大小集圩共有28个。那时农 贸市场多是用木板、茅草、杉皮搭成，交易场所狭窄，多数商品露天摆卖。

新中国成立后，和平县人民政府对市场建设与发展作出了新的规划，把原来的露天 市场逐步改成砖木结构的永久性农贸市场。1950~1960年建设土木结构市场面积4 682 平方米；1961~1970年建设砖木结构市场面积3 418平方米；1971~1980年建设砖木结 构市场面积8 910平方米。1980年后，随着商品生产的发展，商品上市量的不断增加， 市场场地的需求量日益增大。县工商局多方面筹集资金，市场建设在规模、质量、速度 等方面都有了新的突破。1989年3月开始兴建和平县中心市场，1990年10月竣工，建筑面积为8 300平方米。市场是钢筋水泥结构的三层大楼，总投资450万元。大楼的一、 二层摆卖商品，可安排450个摊档，三楼为展销厅及家具商场。自1993年以来，全县 共投放市场建设资金2 200万元，新建、扩建市场13个，至1995年，全县拥有各类集 市贸易市场25个，其中大型市场8个。初步形成了大中小型市场相结合，楼层式与简 易式市场共存，专业性与综合性市场相配套，批发与零售市场兼有的开放型、多种类、 多功能的集市贸易网络。1985~1995年的10年间共建设市场面积2.1819万平方米。 这些市场的建成，大大地缓解了街道拥挤和商品露天摆卖的困境，改善了市场环境，促 进了经济的发展。

县城市场（有插图，P295）

1979年后，开放市场，恢复了贸易货栈、展销会等各种交流形式，扩大商品流通 渠道，允许工商企业、社队企业自销部分产品，允许商贩运销农副产品，多种流通渠道 联结成网，商品畅通，市场兴旺。县内部分土特产品还打进国际市场。供求关系发生较 大变化，家用电器、高级家具、床上用品、建筑材料、液化石油气、炉具、名酒、过滤嘴香烟等成为热销商品。至80年代，各种商品敞开销售，自由选购，成交额逐年增加。 1985年社会商品零售总额达6 850万元，比1978年的3 192万元增长114.6% ； 1995年 社会商品零售总额1.9604亿元，比1985年增长186.2%。

第三章 商业体制 

第一节 国营商业

1949年8月，成立“南方贸易公司和平办事处”。翌年1月，改为“和平贸易公 司”。1950年秋，县人民政府设立工商科。1951年3月成立粮食局，1956年夏成立商 业局，1958年11月成立外贸科，1959年成立物资局。国营商业按照“谁主管谁经营” 的原则，以批发市场的批发业务为主，掌握分配工业品和供应城市、工矿区的农副产品 及若干手工业品，在社会主义统一市场中起着主渠道作用。至1995年，本县国营商业 分商业、粮食、物资、外贸4个系统，有各种经营机构46个，干部职工2 462人。

国营商业执行“发展生产，保障供给”的方针，组织城乡物资交流，活跃城乡经 济，平抑物价，稳定市场，解决人民群众生产、生活需要。

1953年始，实行粮食、棉布、棉花统购统销。1955年春，实行对8种农林产品 〔蜂糖、花生、黄麻、土纸、茶叶、毛竹、香菇、木耳）统一收购，对生猪实行派养派 购。随着商业业务的扩大，国营商业先后设立信托贸易、百货、纺织品、糖烟酒、五金 交电、化工、石油、食品、饮食服务、储运、茶土、食出、工艺、机电、化建、金属、 煤炭、饲料、综合贸易等各类公司，下设126个批发零售机构，组织采购，分配货源， 做好供应。对金属材料、机电设备、化工原料等生产资料及建筑材料，实行由国家统一 分配、统一价格，不进入商品流通领域。同时，扶持供销合作经济，形成社会主义统一市场。

1958年“大跃进”期间，县供销社与商业局合并，基层供销社一度下放给公社管 理。管理体制变动，加之受“高指标”、“瞎指挥”、“浮夸风”和“共产风”的影响，商 品的管理与流通出现混乱现象。期间，国营商业部门虽然组织人力外出采购、送货上 门，开展“大购大销”业务，但由于各项事业盲目发展，商业部门盲目采购，出现了 “指山卖柴”、“指水卖鱼”等现象，一方面造成部分商品积压、财物浪费损失达295万 元；另一方面一度出现有的商品供应极度紧张的现象，食糖、香烟、肥皂、煤油等凭证 定量供应。1961年秋，贯彻国家《关于改进商业工作的若干规定》，重新开放农贸市 场，调整农副产品的收购价格，调整商业管理机构，采取定量供应、发购物证、平价供 应、综合换购等办法，促进了商品经菅，支援了生产发展。1965年，全县商业纯购进 为220万元，比1962年60万元增长了 3倍多。

1966年，“文化大革命”初期，把商业企业核算、规章制度批判为“利润挂帅”、 “管、卡、压”，评比奖励被批判为“物质刺激”，商业部门不敢讲经济核算，不敢抓经营管理，导致有章不循或无章可循，破坏了国营商业为主体、供销集体商业当助手、集 市贸易作补充的经营体制。因而，出现“干多干少一个样，干好干坏一个样”，服务质 量差，企业经济效益下降。1968年商业纯购进比1966年下降了 36%，商业纯销售亦下降了 14%。

1978年，中共十一届三中全会后，商业部门不断改革管理体制，允许和鼓励多种 经济成分、多种经营形式并存和发展；落实经营责任制与经济责任制，扩大企业经营自 主权，实行自负盈亏；加强管理、监督，改进经营作风，实行优质服务，促进了国营商 业的发展。1985年，全县社会商品销售总额达6 850万元，其中国营商业2 825万元，占 总销售额的41.2%。1989年后，国营商业进一步扩大企业经营自主权，实行经理任期 目标责任制、经营承包责任制，国营商业的门店经营采取投标形式确定经营者，按“自 筹资金、自主经营、自负盈亏、依法经商、照章纳税”进行经营，逐步建立以公有制为 主体、统一、开放的社会主义商业体系。1995年，国营商业系统有干部、职工2 462 人，国营商业商品零售额3 120万元，占全县社会商品零售总额的15.9%。

第二节 集体商业

一、供销合作社

民国28年（1939〉，县国民政府设立合作指导员办事处，负责指导组建合作社。在 中共和平县地方组织协助下成立“中国工业合作协会和平事务所”。翌年，成立和平县 工合联合社，下属60多个基层合作社，开创了本县合作事业的先河。组建合作社，实 行社员自愿、互利原则，促进了生产，并支援了革命战争。

1950年6月5日，成立“和平县合作社筹备委员会”，7月15日成立“和平县合作 总社”，以及“和平县职工消费合作社”。1951年7月至1952年4月，先后在附城、热 水、下车、彭寨、林寨、贝墩、东水组建第一、二、三、四、五、六、七区供销合作 社，并在大坝、上陵、合水、青州、浰源、长塘、优胜、古寨、安坳、粮溪、礼士、公 白等12个圩场组建供销合作社分站，全县入股社员8.6055万人（股），股金22万多 元，供销合作社干部职工150多人。至此，全县供销合作商业网点初步形成。

1958年，县供销社与商业局合并，基层供销社与商业局下伸店合并为商店，由原 来征收所得税改为向财政上交利润，停止社员分红。1963年供销与商业分开。1967年 县供销合作社与国营商业再次合并。1975年12月再分开。1983年8月，和平县供销合 作社改称为“和平县供销合作社联合社”。

供销合作社实行社员代表大会制度（在“文化大革命”期间被取消）。供销合作社 的资金是由自有资金、社员股金、国家贷款等3部分构成。1985年，本县供销社有固 定资产440万元，流动资金145万元，其中3次社员入股共10.0076万股，股金 26.0189万元。1995年底，全县供销合作社有专业公司6个，基层供销社19个，6间 商场，购销门店464间，下伸站72个，共有干部职工1 829人，另有乡村代购代销店191间、191人；有固定资产489万元，流动资金3 939万元，供销集体商业零售额 3 006.4万元，占全县社会商品零售总额的15.3%，比1978年增长1倍。根据中共中 央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》，全县19个基层供销社和县农资公司把 完善为农业服务体系，为农业提供全方位服务作为企业义不容辞的职责，除设有常年供 应农资商品的农资门市53间以外，农忙季节还增设化肥、农药临时供应点110多个， 并设有“庄稼医院”、“庄稼诊所”以及化肥、农药使用“咨询服务站” 58间，当年为 农业提供各种化肥8 000多吨，农药70多吨，为本县夺取农业丰收作出了应有的贡献。

二、合作商店

1956年，县城由小商贩组织成立“烟酒合作小组”。1958年大合营时并入东山商 店，1959年10月由东山商店分出成立综合商店，有职工27人。1971年9月，将原合 作管理委员会、合作饭店、综合商店合并为综合商店，统一领导、统一核算。1981年 冬，改名为“和平县商业集体公司”，实行独立核算，自负盈亏，专门经营零售业务， 主要向国营公司或供销社代购、代销。1995年有职工19人，零售网点4个，商品零售 额19.6万元，占全县商品零售总额的0.1%。

第三节 私营商业

民国3年（1914），和平县商会成立。40年代县城有从事经商的各类工商户180多 间，其中，从梅县、大埔等地来的纯商业者主要经营盐、纸、火水、干鲜业的有50多 间，其中永兴、厚兴、协昌、协记、厚昌庄、广发祥、坤记等商号生意兴隆；从兴宁等 地来的商家，主要经营棉布、百货类的店铺有18间，其中永和兴、成记公司、济安、 森记、三兴茂、丰源、标记等商号享有盛名；从潮汕等地来的商家，主要经营中药店的 有8间，其中较有名气的有万育堂、长盛文记、长盛堂、杏和堂；本地商家多数农商兼 营，也有专门从事经营土纸、盐、火水等大宗商品，如天成、乾昌隆、和益隆、信谦 庄、信联庄、广德、天香园、利记商店、大新纸行等商号也有点名气。

新中国成立初，人民政府对私营商业实行保护政策，鼓励他们积极做好“为群众生 产、生活服务”工作。1955年冬，本县成立对私营工商业改造领导小组，下设办公室， 贯彻党对资本主义工商业的“利用、限制、改造”方针，对私营商业的货源和经营范围 进行了限制，业务上通过与国营代销、经销形式，促使他们走社会主义改造的道路。经 过清产核资等工作，1956年4月，县城干鲜、烟酒、果杂、百货、纱布、饮食、粮油、 旅业、照相、理发等10个行业，共188户私营工商户，从业人员309人，实现全行业 公私合营。1958年后，公私合营商店归口转为国营商业下属各公司。1956年完成对私 营工商业社会主义改造后，仅剩下资金少、家庭人员多、负担沉重的小商小贩52户、 77人，允许其继续经营，为群众服务，其中县城有10户、20人，分布在各圩镇的有 42户、57人。

1962年农贸市场开放后，个体商业户有所发展，经工商部门登记发证的有184户，从业人员186人。但“文化大革命”期间，个体商业受到严重限制，据1976年统计， 仅存67户、71人。

1978年，中共十一届三中全会后，肯定了个体商业作为社会主义公有制商业的必 要补充，又重新恢复和发展起来。1985年底，个体商业达1 883户，从业人员2 008人, 比1976年增长28倍。其中经营饮食业的有220户，服务业144户，其余均是经营零售 商业。据1984年统计，全县个体商业户为国家缴交税款达25万元，市场管理费10万 多元。至1995年，有证个体商贩发展到3 812户、5 633人，个体商业商品零售额1 453 亿元，占全县社会商品零售额的53.7%。

第四章 商品购销与储运

第-节 粮麵肖与储运

一、机构

建县至清末，县署设户房和仓房，专司田赋征收和粮食储存。

民国7~10年（1918~1921）县设总、分站，掌管粮税事务。民国17年4月，县 总站设粮役2人，各分站共设粮役12人。民国18年9月15日，县成立义仓管理委员 会，后改设县地方财政管理局，经管义仓的捐粮。民国30年10月，县政府设立粮政 科。民国31~38年，设县仓库，各乡分设粮库，全县共10座，并配有仓管员，管理粮食征收事务。

1949年7月，县人民政府设立财政科，粮食经管纳入该科。1950年3月，分设粮 食科。是年5月，成立中央粮库和平县分库，两个牌子一套人马。1951年3月20日， 成立县粮食局。1955年8月，县粮食局下属仓库改称粮食管理所。1980年2月，成立 粮食局粮油货栈，同年9月改称粮食局粮油贸易公司。1995年机构改革后，粮食局易 名为粮食管理储备局，全系统有干部职工726人。

二、粮食购销

（一）自由购销

建县至民国，粮食自由买卖，粮价不稳定，遇荒月粮价暴涨。明清时期，粮食购 销，一般产销直接交易，亦有私商小贩购进再销出，或加工大米出售。民国时期，县 城、彭寨、下车、东水、林寨等较大的街场设有谷行、米行。粮商米贩，新谷上市时低 价收购，待后加工大米出售或到三荒四月高价出售，遇上灾荒倒卖粮食大发其财。

新中国成立初期，粮食仍自由买卖，中央粮库和平县分库及其下属购销站，根据国 家粮食购销政策，采购粮食和调节市场粮食供应。据1950~1952年统计，征购稻谷1.0438万吨，对平抑粮价、保证供应，起了重要作用。

（二）统购统销

1953年12月始，全国实行粮油统购统销政策。对粮油实行统一由国家计划收购和 计划供应，简称“统购统销”。

统购

采取农民自报田亩，民主评定产量，减除核定的自用口粮、种子、饲料和交 纳的公粮后仍有余粮的农户，按国家的统购价格收购其余粮的85%。报上级审查批准 后执行。1954年1月，全县统购粮食为1 043.3吨，超额196.3吨。

1955年8月，实行粮食定产、定购、定销的“三定”政策，正常年景，三年不变。 本县粮食“三定”总产为5.798万吨，定购任务1.044275万吨，定销1 229.05吨。 1965年10月至1970年，粮食征购继续实行“一定三年”的政策，在原征购任务基数 基础上，国家实行超购加奖励的办法，全县年征购任务基数为8 648.5吨。1971年8 月，实行“一定五年”的粮食征购政策，本县征购任务为8 442吨，当年实购粮食7 055 吨。1978年为减轻农民负担，对征购基数作了调减，由5 982.5吨，调减为3 916吨；农 民完成征购基数后的余粮，由国家下达超购任务，超购任务为1 313.2吨；在完成超购 后的余粮，国家以比统购价高50%的价格收购。

从1982年始，实行粮食“征购、销售、调拨”包干的政策。本县征购包干任务为 6 750吨，销售指标为7 290吨。

1985年1月，中央取消粮油统购，实行合同定购。定购粮，以倒“三七”计价付 款（三成按统购价，七成按超购价〉，全县粮食定购任务4 920吨，当年完成4 728吨， 占任务的96%。1995年，完成定购任务3 526吨。

统销

对城镇居民、国家干部、职工和农村缺粮农民实行粮油计划供应政策。1953 年，由于多购了部分农民的口粮，全县缺粮户占农业户的41%，户平缺粮115公斤， 人平34.5公斤。从1954年3月始，对缺粮户发放统销粮。因统销指标不足，有些缺粮 农民到邻县市场购杂粮。是年6月，在县城、热水、下车、长塘、优胜、贝墩、彭寨、 林寨、公白、东水等10个街镇中，设立国家粮食市场，引导农村余粮上市，调剂粮食 余缺。1955年8月开始对非农业人口实行“以人定量，分户计算，超吃不补，节约归 己”的供应办法。

和平县城镇人口粮油定量供应标准表（插图表，表11-1，P300）

和平县城镇商品粮人口定量供应情况表（插图表，表11-2，P301）

1955年8月，贯彻“粮食三定”政策，对农村缺粮户实行定销供应。省地还根据 本县每年粮食生产的丰歉情况，下拨返销粮食，解决农村缺粮户的口粮。1955~1991 年，供应本县农村的定、统、返销粮食共15.8073万吨，平均每年4 391吨。其中： 1955~1978年返销粮11.2404万吨，平均每年4 583吨；1979~ 1991年返销粮4.5668 万吨，平均每年3 513吨，比1978年以前平均每年减少1 070吨。1992~ 1995年再没有 返销粮。1955~1995年供应农村兴修水利、造林和民工补助粮6 020吨。1962年根据 国务院的指示，全县缩减吃商品粮人口 606人。1972年，贯彻中共中央关于严格控制 “农转非人口”和粮食销量，实行国家统一征购、销售、调拨、库存等政策。本县采取 如下措施：①对“农转非人口”，由党政、公安、劳动、粮食等部门会审控制。②对商 业、工业需用粮油，核定指标定量供应。同时，为调节粮食市场，从1980年开始，开 展粮油议销业务。

1992年，取消粮油定量供应，开放粮油市场。由于粮食总产增加，本县粮价一直比较稳定。

（三）议购议销

1961年始，国家对有余粮的生产队用工业品向其换购粮食，按国家统购价格结算， 称为换购政策。1964年改换购为超购，超购粮价略高于统购价。1985年取消粮食超购。

和平县粮食超购情况表（插图表，表11-3，P302）

1962年，县和基层供销合作社分别设立货栈，议价购铕粮油。翌年，议价粮油购 销业务，归口粮食局管理，实行随行就市，议购议销。当年议购贸易粮1.062万吨。 “文化大革命”期间，批判议购议销是“复辟”、“倒退”，粮油货栈被撤销。1978年， 采取加价购销的办法，以调剂粮食余缺。1980年2月，县粮食局复设粮油货栈，经营 议价粮油。当年议购贸易粮8 580吨。1985年2月，广东省人民政府根据中央精神，取 消粮油统购，实行合同定购，粮食收购价格按全国统一规定每吨2 390元。此后，本县 粮油市场价格基本稳定。

和平县粮食部门几个年份粮食议购议销情况表（插图表，表11-4，P302）

三、食油购销

1953年11月，中共中央发布了《关于在全国计划收购油料的决定》，在农村实行 食用油脂、油料的计划收购，对非农业人口的食油和工商行业用油实行计划供应；发展油料生产，扩大油源；取缔油脂、油料自由市场。

1954年，本县开始贯彻实行食用植物油料统购统销政策。1960年始对农村实行食 油“只购不销”政策。

1955年2月，成立“和平县油脂公司”，执行油料计划收购和计划供应政策：凡生 产茶油农户，按种植面积核定产量，每人每年先留口油1.75公斤，余下的再给10%优 待，其余部分定作任务全部卖给国家。下设4个油脂站，7个收购站，专门掌管食油购 销业务。当年全县收购茶油303吨。1957年1月，撤销和平县油脂公司，食油业务由 县粮食局管理。油脂统购任务与粮食“三定”任务同时分配到户，由大队包干完成。据 统计，本县1953～1957年茶油总产量2 889吨，国家收购964吨，年均收购192吨。

1961年6月，中共中央提出对生产油料的社队贯彻“多产多吃、少产少吃”的原 则，规定农民留油和国家统购油的合理比例，先留后购，在农村只购不销。1978年， 中共十一届三中全会后，农业经济得到了很大发展，食油供应状况基本良好，对非农业 人口食油供应有了保证，而且还提髙了定量标准，逢年过节和会议还给予补助。

1985年，取消食油统购，一律实行议购议销。1987年4月起，停止食油统销，取消定量供应。

四、粮油票证

1953年12月实行粮食计划供应以后，国家为了解决流动人口外出期间的就餐问 题，中央粮食部和广东省粮食厅于1954年分别发行“全国通用粮票”、“广东省地方粮 票”，定为无价票证，只作定量购粮之凭证。本县于1955年开始实行粮票制度。

“全国通用粮票”面额分一市两、二市两、半市斤、一市斤、三市斤、五市斤、十 市斤共7种。规定每10市斤国票带食油1市两。1968年换发新票，老票同时使用，但 老票只收不发。“广东省地方粮票”只限于在广东省内流动使用。票额分一市两、二市 两、半市斤、一市斤、三市斤、五市斤、十市斤共7种。另外还有军用粮票供驻军购粮 使用，在军内发行，粮食部门只收不发。1955年，根据当时特殊情况，发放过“和平 县粮票”，只给本县农村缺粮户购粮使用，1957年截止使用。此外，还有转移粮食关系 附转移证使用的广东省专用粮票。军用粮票和省专用粮票均不在市场流动。

粮票凭单位证明，经审核发给。持票人只能用于就餐和购买粮油食品，不准倒卖。

为管理好票证，本县粮食局及下属所、站均设有专职或兼职管理票证人员，专柜保 管，建立收支帐本报表，做到收有凭，出有据，日清月结，定期盘点。按月逐级上报收 支报表时，务必达到帐票相符，如有短缺，必究责任。残缺不能使用的粮票由经管人员 清点封包上解至地区粮食局（处〉，按规定手续销毁。1992年4月1日，本县停止使用粮票。

五、粮油储运

（一）仓储

清康熙六十年（1721），全县修建常平仓11座，仓名是：元、享、利、贞、右、 仁、义、智、信、丰、收。仓型仿照京式仓，上开天窗、下砌2市尺高砖址以通风，砖 址上复加木板，每座仓可储谷千余石。清雍正元年（1723〉，全县捐建社仓11座。清乾 隆五年（1740）在县城建“山、河、千、里、国、城、天、九、重、门”等10座粮 仓。清乾隆二十五年（1760)，全县新建“乾、道、委、积、良、法”等6座社仓（亦 称“常平仓”）。同年秋，建总仓9座，每座3间，共27间。其中，县城小东门2座， 彭镇、林镇、贝墩石村、下车、靡苍、大埔、猁头、忠信图三阁等各1座。共储谷 17 603石6升6勺5撮。

民国初年，在县城双烈祠设县仓，并在下车、优胜两地设分仓。民国27年 （1938）设立阳明镇仓、三民乡仓、大成乡仓、岑岗乡仓、水溪乡仓（今连平大湖镇所属）。以 上粮仓共储谷1 754石4斗8升7勺。民国33~38年，大同乡在大坝三圣宫设仓，长塘 在四围设仓，县城在县政府内设仓，全县有粮食仓库28座。

1949年5月，县人民政府接管县府仓和长塘四围仓两座，仓容4 500石。1952年， 粮食局建东山404仓、热水傲仓（仿苏联的苏式仓）两座，共容量1 075吨。1960年前 各粮所的粮食仓库，多为简易仓，内用竹围围成圆柱形囤粮。60年代开始新建的粮仓， 均是钢筋混凝土结构。1969~1970年，在部分乡镇推广“土圆仓”，用黄泥糊稻草，一 圈圈垒结，称之“干打垒”，因经受不了雨水的侵蚀，全部倒塌。1976年，东水粮所建 坚固型结构的圆桶仓两座。至1995年，全县坚固永久性仓库76座，总容量为3.5280 万吨。

和平县几个年份粮食储存情况表（插图表，表11-5，P304）

（二）仓管

新中国成立初期，本县储粮仓房除利用旧仓库外，还利用祠堂、庙宇或民房玫建成 仓房，设备简陋，因此每星期小检1次，每月全面大检査1次。补漏开沟，灭鼠雀；利 用晴天通风，雨天密闭来调节仓内的温湿度；用扒沟，打粮井、盘仓、过风筛散发粮 温；用翻晒来降低水分，从多方面控制虫、霉的发生。如遇风雨，及时査看仓内，一旦 出现问题，立即采取措施。1952~1953年，本县粮食系统开展捕鼠、灭雀、防潮、防 虫、清消毒工作，并建立测报制度。1978年7月，制订实施“四无粮仓”的粮食， 保管工作制度，建立粮油出入库、固定资产器材管理以及年月表报等制度。对本县储粮的主要害虫有大谷盗、长角谷盗、拟谷盗、米象、谷蠹、麦蛾等，50年代以人力防治 为主，60年代则以化学药剂防治为主。为开展科学保粮，从1953年起，先后输送多批 干部到省、地培训学习防化等知识。1985年，全县粮食系统获粮油防治技术职称的达' 19人。从1978年开始以低氧、低药量保粮试验。1995年2月，“双低”保管的粮食

2 000吨，收到良好效果。

油脂的收购与保管，坚持在加工和收购油脂时，认真检査成品油的含杂量（即油 脚〉、水份、含酸价等质量因素，符合国家规定标准的才装桶入库。保管期间经常检查 渗漏、酸价、色泽、气味等情况。在调运和出售前，经检查符合标准才予运销，对不符 合食用油标准的则作工业用油处理。对油脂保管切实做到“无酸败、无混杂、无渗漏、 无事故”的“四无”油库标准。

从1966年起，除做好商品粮、油的保管工作外，还有战备粮、油的储备任务。实 行专仓、专人、专帐管理。

新中国成立后，粮食储藏量平均每年库存贸易粮为7 867.85吨，最高年份1983年， 年终库存数达10 586.6吨。为确保粮油储藏的安全，每年春秋两季，组织保化人员开展 储粮大普查。本县1979~1995年连续6年被省、地鉴定为“四无粮仓县”〈无虫、无 鼠、无霉、无事故〉。

（三）调运

新中国成立初期，本县入库和内外调拨靠肩挑和手推车及小木船载运。1965年全 县大部分公社通了汽车，一般调运由县汽车运输站和粮食车队负责。大调运时，省、地 中粮车队派车支援。1976年，本县遭冰冻灾害，粮食减产1.2230万吨，中央和省拨粮 安排群众生活，救灾粮从安徽省用火车运到东莞石龙镇后，用船转运至河源，再用汽车 转运到本县。当时，因本县运输力不够，广州军区派出两个汽车队100多部汽车协助运 输。

1962年7月，粮食局设立直属仓库，为县的粮食转运调拨单位，内设汽车组，有 汽车2部。1973年，直属仓库成立中粮车队，有汽车7部。此后，彭寨、热水、下车、 贝墩粮所，亦购有汽车运粮。1984年10月，设立运输公司，原中粮车队归运输公司管 辖，并开设汽车配件门市部1间。1992年，运输公司的运粮汽车全部转卖。1995年底， 仅有汽车配件门市1间、汽车修理厂1间、煤气站1间，共有干部职工31人。

和平县部分年份粮油征购销售情况表（插图表，表11-6，P305）

第二节 生产资料购销

一、物资采购与供应

（一）机构及管理

1950~1952年，县贸易公司经营物资采购和供应，该公司隶属东江贸易公司，人 员统一分配，物资统一调拨，利润全额上缴国库。1954年，县设立计划委员会后，始 管理水泥、钢材等物资。1959年，设县物资局，主要负责国家计划内物资和部管、地 管计划外物资的调拨供应。纳入管理的物资有：金属材料〈钢材、生铁、铜、铝、锌、 锡等）；机电设备（机械设备、仪器、仪表、工具、轴承、汽车、电动机、发动机、变 压器、裸露线、电焊条等〉；化工建材〔硫酸、盐酸、硝酸、纯碱、烧碱、炸药、轮胎、 胶管、水泥、平板玻璃、沥青、油毡、石棉、石油等〉。1995年底，物资供应总公司属 下有化工建材公司、机电设备公司、燃料公司、金属材料公司、汽车贸易中心，共有干 部、职工138人。

（二）采购供应

民国时期，县城有代理经销煤油的公司2间，属私营商业。货源来自省、港，每年 购进煤油上万罐〈每罐约15公斤）。

新中国成立初期，由贸易公司和百货公司经营石油。石油由国家掌握，省、地按 “统购统配”政策分配，以年度、季度计划供应。1951年销售煤油63吨，1957年销售 达275吨，比1951年增长4.3倍。60年代初，由五金交电化工公司经营，经营品种增加了汽油、柴油、润滑油等。

1959年起，本县物资购进渠道有4条：一是上级计划供应；二是地方工业产品； 三是清仓查库回收利用的物资；四是超计划的地方工业产品与外地协作串换超计划物 资。供应的物资主要有钢材、水泥、煤、玻璃、轮胎、石油等。供应方式：一是按计划 分配指标供应；二是配套承包工程项目所需物资依其开列的品种、规格、型号及质量要 求组织供应；三是敞开供应。据1972年统计，全县供销钢材170吨、水泥320吨、煤 1 100吨、石油284吨。1976年成立石油公司，实行“二统一定”〈即统一收购、统一 分配，定量供应）的政策，按照农、轻、重的次序，区别轻重、缓急，统筹兼顾，安排 供应计划。1981年后，除计划供应外，市场缺口部分，按市场调节价格调进，议购议 销。1982年，全县销售煤油733吨、汽油867吨、柴油582吨、润滑油62吨。此后， 各种油料供应持续增长，1985年全县销售煤油617吨、汽油达684.5吨、柴油979吨、 润滑油51吨。1990年后，市场进一步开放，石油由独家经营到多家经营，集体、个体 一齐上。国营石油公司销售量逐年下降。1995年，全县物资系统供销钢材738吨、水泥1 524吨、煤4 310吨、汽油2 000吨、柴油1 920吨。

和平县部分年份主要物资销售统计表（插图表，表11-7，P307）

二、农业生产资料购销

（一）肥料

新中国成立前，农民多用农家肥，如草木灰、火土、人畜粪便等。商品肥主要是石 灰、牛骨粉及茶麸等。

1952年，商品肥归口供销社经营，1953年首次购进氮肥35吨、磷肥55吨供应农 民。开始试用时，曾做大量宣传发动工作，并且对贫困农民给予发放贷款。1954年购 入氮肥85吨，磷肥140吨，按农田面积适当分配销售供应。50年代后期和60年代初，农民经过实践，化肥的效果颇好，化肥需求量日益增大。1962年，购人氮肥1110吨， 磷肥190吨。1970年，购进氮肥增至2 130吨、磷肥2 590吨，仍供不应求，供销部门积 极组织力量，及时外采回碳酸氢铵（铵水〉、尿素等各种肥料进行供应。1981年购进氮 肥5 349吨、磷肥4 270吨。化肥品种有硫酸钲、过磷酸钙、钾肥、氯化铵、硫酸铵等共 13个品种。随后，化肥年销售量保持在5 000~8 000吨，1995年销售5 351吨。

（二）农药

新中国成立前，农作物遇虫为害时，常采用烟梗叶骨、茶麸等煮水淋杀或捕捉为

主。

新中国成立初，由供销社经营农药，1953年购进“六六六”粉2吨，效果甚好， 群众乐于使用，随后购销量逐年有所增长，1955年购进91吨，仍然供不应求。当时曾 发动农业社群众采制土农药，用辣蓼、大茶叶、羊角柳等煮水喷射农作物虫害，效果不 显著。60年代后，化学农药的供应品种逐渐增多，如敌百虫、乐果、稻瘟净、西力生、 胡南西林等13个品种，供应量亦不断增多，群众已习惯使用，不仅用来杀虫，而且有 些人还用乐果来刺激农作物生长和结实。1965年销售供应农药24.8吨，1975年增至 158 吨，1980 年达 332 吨，1984 年 277 吨，1995 年 104 吨。

此外，农用塑料薄膜自50年代以后，供应量亦逐年增加，1985年达45.5吨， 1995年增至66吨。

（三）中小农具

新中国成立前，本县有私商小贩经营传统的铁、竹木农具。

新中国成立后，由供销社经营铁、竹木等中小农具。实行就地订货、加工，就地收 购、就地供应。竹木农具除本县销售外，还调往外县市。1953年，随着农业生产发展， 新式农具需要量增多，如“五一”步犁、喷雾器等小农具当年销售6万件，1958年销 售17万件，1962年为40万件。1968年后，竹木农具控制收购，限制外调，当年中小 农具销售18万件，销售量最高年份1972年，销售29.3万件。80年代中期后中小农具 销售量大幅度下降，至1995年下降到6.6万件。

和平县部分年份农业生产资料销售量表（插图表，表11-8，P308）

第三节 农副产品购销

一、农副土特产购销

新中国成立前，本县竹木制品、土纸、茶叶、蜂糖、桐油、茶油、棕片、柿青、松 脂等土特产品，由私商小贩收购，除在县内销售外还运往外县和广州、香港等地推销。

新中国成立初期，本县土特产品由私商小贩和供销社经营。1953年，县供销社设 土产经理部，集中经营一、二类农副产品，后扩大经营三类产品和废旧物资回收。供销 社在经营活动中注重搞好产、供、销服务，扶持发展生 产，开拓货源。他们的做法：一是协助农民解决生产资 金、种苗、肥料，作好技术指导，发展生产；二是坚持 办点，发展生产基地，恢复与发展传统产品，如种桐、

竹、茶叶、柿子，放香菇、木耳等；三是执行国家统一 牌价和收购奖售政策，采取固定地点、临时设点、上门 收购和召开物资交流会等形式，方便农民交售。当年收 购土纸500吨，茶叶100吨，蜂糖4.5吨，桐油4.8吨，

木炭614吨，收购总额80万元。1960年，农村粮食紧 张，农民为解决粮款，土特产品上市增多，收购总额 242万元。

1965年，县供销社先后与外省市建立推销土特产品 业务联系，推销毛竹3 120吨，山苍油2.5吨，樟油10 吨。1979年后，落实山区经济政策，土特产品增多，当 年收购棕片8吨、木薯干片1 798吨。1985年起，多渠道经营土特产品，供销社农副产 品收购量下降。1995年，县土产公司有干部职工110人，农副土产产品收购总值385 万元。

土产公司收购的竹器（有插图，P309）

二、畜禽蛋品购销

建县至民国，畜禽蛋均由私人经营，各圩场每逢圩日，牛猪肉由附近社会屠工到圩 场固定摊档摆卖，“三鸟”蛋品则由农民自行上市出售。县城除设有屠宰行由社会屠工 摆卖外，还有数间屠宰店如合盛隆、同发源、华新、高记、广源等商号专门经营生猪， 榕树头下（即今城南街〉有几户专门经营宰牛。

新中国成立初期，畜禽蛋仍由私人经营，群众购买力低，各街场每个街日只销售三 五头猪肉。猪肉每市斤一般等于10市斤谷的价钱。

1953年3月，牛猪肉归口由国营商业部门经营，当年全县收购生猪988头，残牛 695头。翌年成立县食品公司，开展猪禽购销业务。1958年购销生猪1.7万头，残牛 1 882头，“三鸟” 4.7万只，蛋品5.9吨。1960~1962年经济调整时期，生猪由公社集 体猪场饲养，收购量下降，1961年购销生猪905头。1964年开始对生猪、“三鸟”实行 派购，并给奖售粮食、布票、化肥等物资，于是，当年购销生猪回升到1.7万头，购销 “三鸟” 2.7万只，蛋品88.5吨。

“文化大革命”期间，限制农民发展家庭副业，畜禽减少，肉食供应紧张。1973 年，对非农业人口恢复猪肉凭证定量供应。80年代初，农村实行家庭联产承包责任制 后，农民普遍多养猪和“三鸟”，市场肉食供应日丰，市场销售量也日益增长。1984年 开始取消派购任务，开放生猪、“三鸟”市场，由食品部门和社会个体屠工交错经营， 也允许产销见面，当年全县收购生猪5 235吨。1995年，县食品公司下属镇食品站17 个，零售门店55个，干部职工241人。普遍实行个人承包经营，年宰生猪9万头。残 牛由个体户收购宰杀出售，蛋品在集市自由购销。社会食品零售额1 452万元，比1978 年增长5倍。

和平县部分年份食品公司食品购销量表（插图表，表11-9，P310）

三、废旧物资回收

建县至民国，废旧物资回收多数由卖糖饼的小商贩串村上门收购。

新中国成立后，废旧物资回收由供销社经营，设废品物资回收部，基层社设收购 站。1950~1985年，全县供销社回收废旧物资收购值达392万多元，其中废钢铁1 300 吨，旧铜310吨，废橡胶170吨，废铝12吨，破布1 673吨，这些废旧物资除上调外， 还给本县铁器社、锅厂700多吨废钢铁，生产锅头、犁头及修理农具。1985年后个体 商贩下乡串户收购废旧物资者增多，供销社收购量大大下降。1995年，回收废旧物资仅5万元。

第四节 日用工业品购销

一、纺织品购销

清末民初，布匹由私人百货商店兼营。本县有家机织的粗布、麻布和花线带等在市 场上市。民国初期，兴宁县产的土布、上海产的棉布开始进人县内市场。县城专门经营 布料的店铺9间，也有百货兼营的，其中业务较大的有云丰、三兴茂等商号。

新中国成立初期，纺织品由国营贸易公司（后改为“花纱布公司”）经营。1952年 从兴宁县购进土布26.21万米，1953年购进31.53万米。由于群众购买力低，国营商 业摆摊设档，积极推销，还送货到单位进行赊销。1954年9月，国家实行棉布计划供 应，每人每年定量棉布：干部12米、城镇居民10米，农民8米，凭票购买。1959~

1960年，一度商品奇缺，棉布定量降为每人0.8米。1960年冬，对针织品〈汗衫、背 心、棉毛衫裤、毛巾、卫生衣裤、袜子）实行凭证供应。随着工农业生产迅速恢复，国 家对每人每年定量增加到4.8米。1979年后，涤纺商品免证销售。1984年后，针棉织 品取消凭证供应。实行改革开放政策后，城乡人民生活水平逐年提高，高档衣料销售增 加，1985年销售丝绸6 700米、呢绒1 600米。此外，经营时装的个体户猛增，群众穿衣 日趋讲究时髦，要求“四季衣”的人增多。1991~1995年，县纺织品公司销售总额 1.0436亿元，年均2 087万元。450多户个体时装店、衣摊年销售总额达4 000多万元。

二、百货购销

民国时期，县城经营百货业的有25间商店，比钕大的圩镇也有三几间百货店，并 兼营棉布类。广大农村，多由百货小贩（俗称货郎担〉赴圩赶集，下乡叫卖，送货上 门，流动销售。

新中国成立初期，百货归口国营商业经营，乡村圩场由供销社兼营百货零售业务。 县内所需日用百货，主要由老隆百货店调给。1954年成立和平百货公司后，由省百货公司批发站直拨。1955年后，有部分商品到省外采购，调入少量手表、衣车供应。同 时积极组织货源，增加花色品种，日用工业品由1955年3 423种，到1957年增至5 666 种，销售量逐年增大。如肥皂1950年本县购进354箱，当年销售285箱，1957年购进 1 623箱，销售1 569箱；热水瓶1950年购进450只，当年销售418只，1957年增购至 1.3683万只，销售1.2578万只；火柴1950年购进485件，销售449件，1957年购进3 485件，销售2 975件；胶鞋1950年购进700双，销售600双，1957年增购至3.36万 双，销售2.45万双。

1960年，日用百货购进量相对减少，出现严重供不应求，采取凭证定量供应。 1963年后，商品供应逐步好转。“文化大革命”期间，国营、供销商业合并，购销渠道 单一化，百货商品又出现短缺现象，如肥皂、衣车、手表等品种又恢复凭证供应或按计 划分配供应。

1978年，中共十一届三中全会后，市场流通渠道畅通，供应网络迅速伸展，髙档 商品增多，销售数量也大幅度增加。1984年，衣车、手表、单车、肥皂等商品取消凭 证供应。是年销售衣车2 880架，手表2 184只，对比1974年销售衣车718架，手表691 只，分别增长3倍多。1989年，个体商业户销售衣车326架，手表912只。1995年国 营百货公司销售总额238万元，近200户私营个体百货店（摊）销售总额1 290多万元。

三、五金交电购销

民国时期，私商开设的日杂、百货店兼营一些五金类的铁钉、铁线等商品。

新中国成立初期，五金、交电由国营百货公司经营，向供销社和私商批发。1962 年8月，成立和平县五金交电化工公司，专业经营五金交电化工商品，主要包括五金类 的圆钉、圆线、五金工具，建筑五金，交电类的交通器材、家用电器，化工类的化工原 料、颜料等。1962年以后，圆钉、圆线等购销逐年递增，1976年购进圆线5万公斤， 销售4.8万公斤；1985年购进达51.8万公斤，销售47万公斤，对比1950年购进2 096 公斤增长247倍。交电类有自行车、灯泡、电视机、电风扇、收录音机及其他电器用品 等1 034种。自行车1952年开始购进5辆，销售3辆；1957年购进63辆，销售52辆， 以后购销逐年递增。60年代曾一度出现供应紧张，采取凭证供应。1979年后，大部分 商品计划外购进，经营门店增多，名牌、中高档商品销售量逐年增加，并逐步取消凭证 供应。1985年购进自行车3 490辆，销售3 777辆，对比1957年购进增长55倍，销售增 长72倍。是年底，本县销售各类电视机达300多部，电风扇793台，收录音机584架。 1989年，销售圆钉73吨，圆线53吨；销售自行车3 073辆，灯泡1 254万只，电视机 569架，电风扇1 735台，收音机53台。1995年，国营五金交电化工公司购进额633万 元，总销售737万元，对比1978年增长4.5倍。50多户个体五金交电门店销售总额 1 200多万元。

四、日用杂品购销

建县至民国，县城有经营陶瓷的私营商店，经营县内生产的陶瓷器、铁锅、草席、 纸伞、土纸等和从外县购进的鞭炮、葵扇、草帽、陶瓷、煤油灯等日用杂品。

新中国成立初期，私商小贩，供销社均有经营日用杂品。1956年，县供销社成立 “采购经理部”，后改为“土产经理部”，主营土产和日用杂品业务。货源以本地产品较 多，部分外采购进。1964年购进瓷碗65.15万只，销售瓷碗24.54万只；购进茶具 1.25万只，销售0.8万只；购进陶瓷器82万只，销售46万只。从紫金等地购进民用 铁锅7 224个，销售6 465个。同时，从外地购进织花、印花等草席供应群众，购销连年 持续增长。本县群众素以本地产的土纸作包装、卫生、基建装修纸筋灰用纸，松香纸用 于书写和印刷。70年代以前，每年销售土纸100吨至120吨。

1965年4月，土产经理部易名“和平县土产公司”，增设日用杂品部（公司）。1980年，销售陶瓷器103万只，碗41.3万只，销售铁锅18.8万个。1985年普遍实行 炉灶改革和普及用电，多数改用锑煲，有些使用电饭煲或高压煲、铝锅等，铁锅销售量 下降，锑煲等销售量日益增长。1985年销售锑煲10.1万个，销售印花席35.1万张， 销售土纸90吨。1995年，日用杂品公司销售额3 305万元，对比1978年增长2 100万元。

五、副食、杂货购销

建县至民国，县城经营盐、酒、烟、饼干、糖果、酱料、水产、煤油的商号达30 余家，各圩镇均有私营杂货店。货源除本地产外，多来自兴宁、广州和江西赣南等地。

新中国成立后，由县贸易公司经营糖、烟、酒业。商品货源主要靠省地计划调入， 地产商品约占10%，主要有糕饼、酱油、白酒等。1951年，购进糖31吨，销售28吨， 购进各种香烟2.6万条，各类酒24吨。1954年，省政府颁布条例，对酒类实行专卖， 设立县专卖公司，下设批发部和零售门市部。1957年专卖商品增加烟草、食糖、糕点， 并开始凭证供应。1958年购进食糖600吨，销售590吨。1959年，由于生产下降，购 入食糖才31吨，销售量仅29吨。期间，按照议购议销的形式，组织了一批高档糖果、 糕点、名酒、食品供应市场，对缓和市场供应起了一定作用。1963年后，逐步取消凭 证供应食糖、香烟等。1965年，购进食糖553吨，销售432吨，购进香烟33.2万条， 购进酒类80吨。1978年香烟取消凭证供应。1984年食糖取消凭证供应。1984年，根 据省政府指示，成立县烟草专卖办公室；县糖烟酒公司、副食品公司、水产公司等加强 采购货源，品种日多，销量大增。是年，购进食糖1 400吨，销售1 300吨，购入香烟 79.66万条。1985年后，开放市场，国营、集体、私营与个体多家经营副食、杂货。全 县国营商业销售食糖143吨，酒50吨，烟3 497箱。县城及各圩镇农贸市场的副食摊档 多为个体经营，1995年全县个体副食摊档190多个，销售总额达950多万元。

1986~1995年和平县主要日用工业品社会零售量表（插图表，表11-10，P314）

第五节 医药品购销

清代至民国，本县有私商经营中药和中成药。但本县野生中药资源极少开发，货源 多由汕头、兴宁、广州等地贩运进入。抗日战争时期，西药逐渐进入县内市场。

新中国成立初期，中、西药仍由私商经营。1954年，全县各区中西药房组成联合 诊所。1956年，中药房纳入社会主义改造，参加国药公私合营。是年，设立县药材公 司和医药公司，隶属国营商业。对药品实行国家集中经营、购销、分配、分散调拨的经 营体制，开办中西药批发和零售业务。药品由省、地专业公司调拨供应，亦有少量从外 县购进。1958~1961年，中西药紧缺，参茸等补品类药材和抗生素西药，凭证明供应 病号，药店凭医院或卫生院医生开的处方售药。

1962~1963年，大力挖掘本地药材资源，发动群众采集中药材，组织人力收购。当年野生药材收购8万元。1965年，县药材公司扶助农村药材生产，建立中药材生产 基地，计23个场245亩。据1980年统计，地产药材野生转家种的品种有巴戟、银花、 枝子、天冬、元参等；引种成功品种有茯苓、白芷、菊花、生地、川心莲等，木本药材 种有黄柏、杜仲、川栋等；田七试种也获得成功。野生药材和家种药材收购量年达200 吨。（详见《医疗卫生》编）

1968年“文化大革命”期间，药材公司和医药公司合并为药品公司。1980年升为 局级单位后，更名为“医药生产供应公司”，从商业系统划出，由县经济委员会领导。 此后，减少中西药品的计划分配，增加自由选购和内外采购，药品种类逐步增多。药品 价格有国家牌价、浮动价、议价3种形式，药品及医疗用品价格上涨幅度较大。1995年，县医药总公司下属有药材公司、医药公司、中药经营部、药品贸易中心以及基层药 品站5个、批发部8间、收购部3间、零售门店25间，干部职工259人，全年药品销 售额368万元，本地产中药材收购额31万元，比1978年分别增长2.95倍和3倍。

和平县部分年份社会商品零售额情况表（插图表，表11-11，P315）

第五章 饮食服务 

第一节 饮食业

建县至清末，本县各街镇兴起饮食业，各个街场除有一两间饭店外，每逢街日，还 有不少经营饭摊、粉摊、酒摊，以及煮铁杓钵、糖糍粑、钵糕等食品的小商贩，摆摊设 档营业。民国时期，县城（阳明镇）开设大小店铺经营饮食业的有27户，从业人员 100多人。其中较为著名的有如意楼、惠和茶楼、翠兰香、全利、珠江茶楼、诚记等。 他们各自均有烹调特色，常年供应饭菜、汤粉、点心、各式菜色50多种。

新中国成立后，1956年通过对私营商业的社会主义改造，大部分饮食业户投资入股，组成公私合营饭店，摆饭摊、粉摊的散户组成合作小组。其中县城入股的饮食业有 27户，入股资金计7 484元。1958年5月，县城饮食店并人饮食服务总店，1959年春 转为国营饮食服务公司。“文化大革命”期间，国营商业与供销合作社合并。各街镇仅 设一间饭店，经营品种减少，经济效益差。

1978年，中共十一届三中全会后，允许个体经营，饮食业户数突增，竞争激烈。 县城国营饭店为了在竞争中取胜，逐步建立以岗位责任制为主的经营管理体制，门店向 公司承包的办法，并注意培训厨师，1981年有二级厨师3人，三级厨师2人，三级烧 腊师1人，三级点师1人，从而提高烹调技术。同时，恢复名菜“春不老”、“凤凰投 胎”，实行小锅小炒等，恢复和发扬了 “服务三到台”（茶水到台、饭菜到台、写单结帐 到台）的优良传统，增加花色品种，提高食品质量，招徕顾客，生意兴隆。1995年底， 县城国营饮食业2家，19间门店，106人；全县集体所有制有8家，24间门店，65人；个体经营221家，从业人员874人。全县饮食业销售额2 600万元。

和平县部分年份饮食业营业额（插图表，表11-12，P316）

第二节 服务业

一、旅店

建县至清末，除各圩镇设有私营宿店为商旅服务外，还有较集中的村道路边设有伙 店。民国时期，县城旅业共有17户，从业人员23人，大门店6间，小店11间。较有 名的有万福旅店、广利源客栈等。

1956年，大部分旅业人员参加公私合营商店，1958年5月县城成立饮食服务总店， 旅业并人其中，后转人国营饮食服务公司。“文化大革命”期间，由于“左”的路线干 扰，县城仅存旅店2间，各乡镇也只有一二间，给旅客带来诸多不便。1978年，中共 十一届三中全会后，实行“改革、开放、搞活”的方针，给旅店带来蓬勃生机。1985 年，国营饮服公司和平旅店扩建四层楼一座，改造高档客房23间，床位45个。1995 年，县城除有国营旅店2间外，各部门还办有招待所、宾馆共13家、24间，从业人员 392人，其中兼营餐厅的有和平宾馆、醉仙楼、华侨大厦、通达宾馆、花园酒家、和平 县政府招待所、东山宾馆等。各圩镇属集体所有制的旅店12户、22间，从业人员共有 105人；私营、个体旅店13户，从业人员65人，大大地方便了旅客投宿。1995年全县 旅店床位1 500多张，年宿费收入650多万元。

二、理发店

建县至清末，彭寨、东水、大坝、下车、林寨等街镇均有1~2间理发店。各乡村 有为数不少的社会理发工人，或固定地点，或定期上门服务，以年收谷计酬，俗称“扎 谷头”。民国时期，县城有理发店10间，工人25人，其中较有名的是永合胜、丽容两间理发店，置有磨盘椅、炎热暑天并雇有工人用力牵动吊屏摺布扇，为顾客扇凉。

1956年，成立县城理发业合作小组，后并入县饮食服务总店转为县国营饮食服务 公司，县城有东风、朝阳二间理发室。同时，其他各街镇共设有理发店19间。1971年 开始，普遍使用电剪，同时招收女工培训女理发员。1982年，县饮食服务公司派2名 理发师往惠阳从师学习烫发技艺，回来后开展了新的业务，理发业大有发展。80年代 后期各式发廊、发屋成批出现，有的发廊兼营按摩，个别搞**服务，招徕顾客。对 此，县政府有关部门组织整顿，进行综合治理，开展文明服务活动。1995年统计，全 县理发工已达105人，理发店已发展到89间；发廊、发屋145间，从业人员325人。

三、照相店

本县照相业，始于民国初期，县城先后有黄梓礼、徐汉初、黄菊园等分别开设景 新、肖生、明光照相馆，经营照相业务。40年代，又开了启明照相馆，共有从业人员 10人，仅能拍照、冲洗黑白照片业务。

新中国成立后，1956年1月，经批准照相全行业公私合营，易名为“和平摄影 院”，1958年5月并入饮食服务总店，1959年春转入国营饮食服务公司，设和平照相馆 1间，有摄影、冲洗、修底技师8人。1982年，经省、地饮服公司业务技术考核，被授 予摄影师一级1人、二级1人、三级1人。1984年购置彩色冲印设备后，可冲印彩色、 黑白各种照片。改革开放后，允许私人经营照相业，已有不少青年学习此业，照相业已 普及各街镇和一些乡村。据1995年统计，全县从事照相业的有32户，从业人员47人。

第六章 对外经济贸易

第一节 机构

一、外贸机构

清朝末期，本县已有粮溪、彭寨等茶区农民将茶叶船运销往香港、澳门。民国时 期，有经纪商行信托代销土纸、香菇等大宗商品出口。民国30年〈1941）前后，每年 出口土纸上百吨、香菇近200吨。

新中国成立后，本县的对外贸易逐步发展。1949~1957年，出口商品由商业部门 收购调拨。1958年，县人民政府设立外贸科，与商业部门协调出口收购业务。1962年 成立对外贸易局。1978年后，先后成立了茶叶土产、粮油食品、五矿工艺、丝绸和对 外经贸开发等5个下属公司。1988年成立进出口贸易公司，归属外经委管辖，因未完 成进出口任务，于1990年被取消进出口权。1992年县进出口贸易公司恢复地方进出口 权后，由外贸局主管。1995年，撤销对外贸易局，成立县对外贸易总公司，下属6个公司，共有干部、职工186人。

二、外经机构

1980年5月成立县“对外经济工作领导小组”，同年9月，易名为县“对外经济工 作委员会”，下设办公室、引进科等办事机构，全面开展对外经济工作，多次在广州、 香港开展招商活动。1995年，外经委下属单位有：对外经济发展公司、进出口经贸公 司。对外贸易局、中国银行和平办事处，与外经委合称外经战线，设立分党委。1995 年，外经委有干部、职工16人，对外经济发展公司8人，进出口经贸公司8人。

第二节 出口商品收购

本县对外贸易主要是出口收购业务，进口业务甚少。1988年前，本县的外贸企业 在财务处理上属报帐单位，根据省、地外贸专业对口公司下达的收购品种、数量及价 格，负责收购供货，按调拨价收取1%~3%的手续费，年终向惠阳地区外贸专业对口 公司报帐，盈利全额上缴上级公司，经营合理亏损由上级公司拨补。1988年，本县外 贸业务归河源市对外经济工作委员会及其下属市外贸专业公司管理。1990年后，省、 市外贸专业对口公司逐渐与县外贸企业脱钩，1992年，除省丝绸公司下达县丝绸公司 蚕茧收购计划外，县基层外贸企业转上市场经济轨道，成为“自主经营、自负盈亏”企 业，经营业务转向外贸内贸结合，以内贸为主。本县进出口贸易公司开展了经营出口、 代理出口业务，货源小部分在本县收购香菇等土特产品出口，大部分到外县外省组织货 源收购出口。外贸系统最高出口收购量是1989年，出口额2 505万元人民币。1995年 完成出口总值1 714万元，对比计划供货时期的1989年下降了 31.6%；进出口贸易公司 完成出口创汇198万美元，占省下达200万美元任务的99%。

本县出口商品以山区农副产品为主，大小商品有90多宗，比较大宗出口商品有：

一、土产类

松香

本县70年代的拳头产品，常年出口量达2 000吨，最高出口收购量是1981 年，出口4 583吨。1982年后，由于松树资源多次严重过量砍伐，松香出口逐年减少， 1987年下降到50吨，1989年后竟无松香收购出口。

茶叶

本县传统的出口产品，清末已有少量销往香港、澳门地区。新中国成立后， 特别是60年代后期至70年代，县社领导及外贸部门大力扶持创办社、队集体茶场，农 业部门大力引进高产茶种并推广丰产技术，茶叶产量逐年提高。本县20个公社都有茶 叶生产，全县办起茶场200多个，茶园面积达2.4万亩，茶叶产量近350吨。外贸部门 最高出口收购量是1978年，收购出口 170吨。出口以绿茶为主，70年代开始有少量红 茶出口。80年代后，集体茶场承包到户，由于只采不管掠夺性经营，大部分茶树枯死，全县茶叶产量急剧下降。1985年仅收购出口 14.8吨。1986年后，虽然个体茶场有所发 展，茶叶产量逐年回升，但本县外贸部门主要靠云南、湖南等省货源收购出口。

香菇

热水、大坝、上陵、浰源等镇盛产香菇。60年代后，外贸部门扶持兴办集 体菇场250多个，推广人工接种新法生产，香菇产量大幅度上升，常年产量达300吨。 外贸部门常年收购出口 20~30吨，最高出口收购量是1995年，出口 48吨。1989年 后，有一批经营香菇专业户将香菇运往深圳，经深圳外贸部门代理出口，年出口量200 多吨。

土纸

土纸生产历史悠久，品种多样，出口主要是东庄纸。50年代至70年代，土纸常年产量1 500吨左右，最高年产量1988年，达1 765吨。出口量最高年份是1959 年，出口 530吨。80年代后，随着机制纸生产的发展以及土纸资源减少，土纸产量逐 年下降，1983年后外贸停止收购土纸出口。

茶油

全县油茶山面积24万亩，常年茶油产量800吨左右。50年代初开始收购茶 油出口，最高出口收购量是1954年，出口 20吨。80年代后，因货源少停止收购出口。

桐油

50~60年代，收购出口 40~60吨。70年代后，大量桐树被砍放木耳，桐油 产量剧降，无收购出口。

山苍油

1963~1987年有出口，最高出口收购量是1975年，出口 5.8吨。

冬笋

产毛竹的上陵、下车、热水等镇生产冬笋。1982年出口 20吨，销往港、澳 市场。1985年后因货源少无收购出口。

蚕茧

本县蚕茧生产是80年代初兴起的，1985年外贸部门开始收购蚕茧交顺德丝 厂加工成丝，供省丝绸公司出口。最高出口收购量是1993年，收购鲜茧203.7吨（本 县货源70吨〉。1995年，因省调低收购价，蚕茧产量下降，只收购到鲜茧34.72吨。

兔毛

1975~1987年有出口，最高出口收购量是1981年，出口 21吨。

羽毛

1963~1988年有出口，最高出口收购量是1981年，出口 10吨。

牛皮

1975~1985年有出口，最高出口收购量是1983年，出口2 807张。

杂皮

1963~1985年有出口，最高出口收购量是1982年，出口2 776张。

竹制品

出口品种有竹板席、九头箩、竹插、花果箩、饭篓、鱼筛、小竹围、竹椅 等。1972年开始收购出口，其中竹板席出口量较大，最大出口收购量是1983年，出口 4.05万张。1994年后因国际市场滞销，停止收购竹制品出口。

二、食品类

大中猪

1958~1985年有出口，最高出口收购量是1972年，出口1 000头。

活牛

1965~1989年有出口，最高出口收购量是1982年，出口 460头。

乳猪

1981~1988年有出口，最高出口收购量是1988年，出口 2.21万头。

活鸡

1963~1989年有出口，最高出口收购量是1987年，出口 5.65万只。

活鸭

1966~1982年有出口，最高出口收购量是1966年，出口4 500只。

活鹅

1966~1982年有出口，最高出口收购量是1982年，出口2 000只。

野生动物

1964~1983年有出口，最高出口收购量是1978年，出口收购值4.2万元。

姜

70~80年代收购生姜、姜片、姜干出口，最高出口收购量是1960年，出口 116 吨。

柿饼

最高出口收购量是1960年，出口 30吨。

三、工艺品类

木衣架

1976年开始组织生产出口。最高出口收购量是1983年，出口 4.17万打。 1989年停止生产出口。

雕画

樟木箱70年代后期，由二轻木工厂生产，最高出口收购量是1978年，出口170套，收购值6.15万元。80年代后停产。

四、金属工具、农具类

奶子锤

1974年开始由省机械进出口公司支持县二轻机械厂生产，由县外贸部门 收购供省公司出口，最高出口收购量是1990年，出口 37.56万把。1994年，因省公司 不再要货而停止收购供货。

农用钢叉

80年代由二轻机械厂生产，县外贸部门收购出口，最高出口收购量是 1987年，出口 1.99万把。1990年以后无生产。

皮带辘

1987年收购出口 1.2万只。1990年以后无生产。

五、矿产类

氧化稀土 

1985年开始开采生产并收购出口，最高出口收购量是1986年，出口 46.3吨。1991年后，因国际市场稀土价格下跌，停止收购出口。

钨矿

1979~1980年有出口。1980年出口 81.14吨，货源主要来自江西邻县。

云母

1975~1980年有出口，最高出口收购量是1978年，出口 15.8吨。

沸石

1972~1980年有出口，最高出口收购量是1980年，出口 118.3吨。

六、医药类

广东和平制药厂自1985年始，生产出口药品。出口品种有：板蓝根冲剂、七叶莲 止痛片、昆明山海棠片、野木瓜片、感冒灵片和汉桃叶片等。出口地区和国家有：香 港、东南亚各国、美国、加拿大等。1985~1995年年平出口值200万元人民币。

七、日用陶瓷

1977年开始收购大坝瓷厂生产的罗汉汤碗、白体加大针（汤匙〉出口，1978年出 口瓷碗17.4万件。1990年后无收购出口。

未经外贸收购，而由中外合作企业自营出口的产品，本章未作记述。

1970~1995年和平县几种主要出口产品收购实绩表（插图表，表11-13，P321）

1986~1995年和平县外贸出口总值表（插图表，表11-14，P322）